Autokostenbijtelling omlaag na modificatie auto

X importeert personenauto’s en heeft er één aan een werknemer ter beschikking gesteld: een elektrisch aangedreven auto. Op 2 januari 2012 was deze auto voor het eerst te naam gesteld in het kentekenregister. De CO2-uitstoot van de auto bedroeg toen 53 gram per kilometer, ofwel een bijtelling van 14%. Op 30 januari 2013 vond een modificatie van de auto plaats, waardoor de CO2-uitstoot daalde naar 47 gram per kilometer. X stelt dat zij voor 2013 de toen geldende nihilbijtelling (2014: 7%-bijtelling) mag toepassen. De CO2-uitstoot was immers minder dan 50 gram per kilometer. De Belastingdienst