X bv exploiteert een uitzendbureau. Zij trekt veel buitenlandse uitzendkrachten aan en regelt dan voor hen tevens huisvesting in Nederland. X BV trekt de BTW-voorbelasting af die haar voor de huisvesting in rekening wordt gebracht. Volgens de Belastingdienst kan dit niet en corrigeert de aangifte. Volgens de inspecteur valt deze BTW onder de uitsluiting als zijnde 'het aan het personeel van de ondernemer verlenen van huisvesting'. Ook het gerechtshof Arnhem-Leeuwarden oordeelt zo, ook al probeert BV X te stellen dat er sprake is van een bijzondere omstandigheden die een uitzondering zouden moeten vormen, namelijk dat