Aan de ambtenaar is een tijdelijke aanstelling bij wijze van proef verleend voor de duur van één jaar. Hij wordt aangesteld als Receptiemedewerker Publiekszaken. Bij besluit van 15 september 2011 heeft het College aan de ambtenaar medegedeeld dat de tijdelijke aanstelling niet wordt omgezet in een vaste aanstelling. In een gesprek op 30 augustus 2011 is de motivering kenbaar gemaakt. De ambtenaar functioneert niet alleen onvoldoende, maar aan het besluit liggen ook ontwikkelingen in de organisatie en noodzakelijk door te voeren bezuinigingen ten grondslag. De rechtbank oordeelt in beroep dat niet