De ambtenaar werkt bij de GGD Amsterdam en is tevens lid van de ondernemingsraad (OR). De gemeente schorst de ambtenaar voor de duur van een integriteitsonderzoek naar politieke beïnvloeding van een raadslid. De gemeente is van oordeel dat de ambtenaar tijdens de schorsing ook zijn OR-werkzaamheden niet kan uitvoeren vanwege de verwevenheid van de OR-werkzaamheden en de hem verweten gedragingen. De ambtenaar komt op tegen de hem opgelegde restrictie met betrekking tot het OR-lidmaatschap. De rechtbank oordeelt dat de uitsluiting van de ambtenaar voor zijn OR-werkzaamheden gebaseerd kan worden op de tijdelijke ordemaatregel van schorsing